Функциональный аспект проблемы
В структуре сетей обслуживания весьма замедленными темпами осуществляется перестройка на качественно новые формы организации производства — потребления услуг. В то время как в ходе развития общественных функций городов определились преимущества комплексных центров (торговых, культурно-зрелищных, культурно-просветительных), в формировании общественных центров городов Севера в течение последних десятилетий неизменно действует принцип объединения зданий различного назначения при их, как правило, малой вместимости.
В промышленных районах, имеющих различные сроки существования, а также в городах, отличающихся по численности Населения, принципиальной разницы в типологии объектов обслуживания практически не прослеживается. Хотя, например, в старопромышленном районе Якутской АССР (Алданский район) Клубы вместимостью от 200 до 500 мест в зрительном зале Имеют меньший удельный вес в структуре сети (27%) по сравнению с новым промышленным районом (Нерюигринский), где аналогичные объекты составляют 55%, общий функционально типологический уровень остается равноценным.
Сравнение динамики развития структуры сетей торгово-бытового обслуживания в тех же районах (Алданский, Нерюигринский) также не обнаруживает существенной разницы ни по вместимости объектов, ни по уровню их разнообразия. В специализированной сети мелкие объекты составляют до 50%.